福建推进全国首个国家生态文明试验区建设生态高颜值发展高质量核心阅读2016年6月，福建成为全国首个国家生态文明试验区。3年来，先行先试的福建绿意更浓。

念好“山海经”、种好“摇钱树”、做好“水文章”。在国家首次发布的绿色发展指数中，福建生态文明建设年度评价结果位居全国第二位。生态文明试验区改革只有进行曲，没有休止符。

绿水青山就是金山银山，福建的绿色实践步伐坚定。2016年6月，福建成为全国首个国家生态文明试验区。

3年来，先行先试的福建绿意更浓。《国家生态文明试验区（福建）实施方案》部署的38项重点改革任务均已制定了专项改革方案并组织实施，其中22项改革任务已形成复制推广的制度成果；6项已形成初步成果，正在探索形成经验；10项全国统一部署的改革任务已基本完成。

福建努力实现生态环境高颜值与经济发展高质量齐头并进。联动协作换来水清岸美2018年10月12日，大校军衔的林佳山在退休后有了新的身份。“以绿水为魂，以青山为脉，以乡愁为根，用我们的脚步丈量河道长度，用我们的爱心管护绿水青山……”伴随着宣誓，他成为三明市大田县新一批河长志愿监督员。

卸下绿军装、穿上绿马甲，“大校民间河长”正是大田县河水治理的又一创新。大田县地处福建中部，属于典型的山高坡陡、人多地少的水土流失区。

2009年，大田县在福建省率先探索实行河长制。几年来，全县年减少土壤流失总量4.27万吨，初步实现了“河畅、水清、岸绿、景美”的目标。如今在大田，河长制再次升级。河段长、督查长、民间河长组成“一河三长”队伍，共同管护一个河段，三管齐下、互动补位，实现“管河、护河、治河、养河”全覆盖。

联动协作换来水清岸美。生态资源是福建最宝贵的资源，生态优势是福建最具竞争力的优势，生态文明建设应当是福建最花力气抓的建设。

福建始终坚定守住绿色底线。筑牢法治，守护生态“颜值”——出台《福建省生态文明建设促进条例》，建立生态文明建设评价指标体系；开展生态环境综合执法体制改革试点，建立环境资源保护行政执法与刑事司法无缝衔接机制，2016年来有效化解生态环境资源各类矛盾纠纷1126件，办理“补植复绿”案件近300件，补植林木面积超11000亩；技术创新，提高管控水平——建设全国首个省级生态云平台，汇聚了环保系统等省直20多个相关部门及互联网数据117项、80多亿条，建成覆盖全省的生态环境大数据平台和应用体系。厚植生态优势、拉长生态长板，作为水、大气、生态保持全优的省份，福建2018年森林覆盖率66.8%，连续40年保持全国第一，全省12条主要河流Ⅰ—Ⅲ类水质比例、9市1区空气优良天数分别比全国平均水平高24.8%、15.7%，PM2.5浓度比全国平均水平低1/3，生态美成为福建发展的永续优势。

青山变银行，林农变储户2018年12月3日，福建首家“森林生态银行”在南平市顺昌县开业。顺昌县双溪街道水南村农户夏六华成为生态银行接待的第一位客户。

根据协议，家里的9亩林地将被托管，在今后20年时间内，每年可从生态银行领到3720元的预期收益；托管期满，根据山场林木价值并扣除管护成本后，还能拿到六成的木材销售收入。“所谓森林银行，就是以托管、赎买、租赁等方式集聚碎片化的森林资源。”顺昌县国有林场场长赵刚源介绍，“集约经营下，仅出材量就会比分散经营高出25%左右，通过专业队伍将进一步提升森林生态承载能力和林业资源价值。

”创新机制盘活资源，关于森林的生动实践，恰是福建在制度供给、模式探索上的缩影。从离任也要审“生态账”的领导干部自然资源资产离任审计制度，到化解生态保护和林农利益矛盾的重点生态区位商品林赎买改革，从转变考核指挥棒的绿色GDP模式，到上下游联动的流域生态补偿机制……作为全国首个国家生态文明试验区，福建沿着改革蓝图一步一个脚印。

“生态文明试验区改革只有进行曲，没有休止符。”福建省发改委有关负责人表示，福建将加快构建起产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系，让改革试验田结出更多生态果。培育绿色发展新引擎作为海洋渔业大县，福州市连江县连续30多年水产品产量位居全国县级第二、全省第一。

然而，长期以来无序、落后、粗放的近海养殖模式，为海域生态渔业发展埋下隐患。立足转型，一项名为海上智慧渔场的项目正在紧锣密鼓推进。这项投资200亿元的项目，采用高科技的海洋装备技术，打造规模化、智能化的深远海养殖基地。

转型升级箭在弦上，但项目投入不菲。钱从哪里来？连江县以生态产品市场化改革为抓手，探索生态产品价值实现路径。“在完成自然资源资产负债表及价值研究试点的基础上，我们探索建立了‘政府+企业+金融+渔民’运作机制。

”连江县发改局副局长张晟表示，在财政性补助资金几乎没有投入的情况下，形成了企业发展壮大、生态环境保护、农民增收节支和集体收入增长的多方共赢。从资源到资产、从资产到资本，连江迅速赢得上海振华重工的关注，目前全国首台套的鲍鱼养殖平台“振鲍1号”已下水生产，预计可实现年产鲍鱼12吨；未来将有超过12000组智慧养殖网箱投入使用，预计年产鲍鱼和高优海鱼产品20多万吨。培育绿色发展新引擎，福建做足“加减法”——看“减法”，2018年前三季度，全省万元GDP能耗同比下降2.76%，万元GDP用水量比2015年下降28.2%。同时，福建坚决淘汰落后产能，30万千瓦以上燃煤电厂全部完成超低排放和节能改造，水电、核电、风电等清洁能源装机比重提高到55.4%；看“加法”，2018年高技术产业增加值增长13.9%，高于规上工业平均水平4.8个百分点，三产增加值增长8.8%，占全省生产总值比重45.3%，服务业对经济增长贡献率超过二产，发展质量和效益不断提升。

念好“山海经”、种好“摇钱树”、做好“水文章”。在国家首次发布的绿色发展指数中，福建生态文明建设年度评价结果位居全国第二位。

（记者钟自炜）。

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