——辽宁省营口市创建国家森林城市系列报道之三中国绿色时报7月11日报道（记者李松龄刘丽艳）犹如飞速的高铁，营口生态建设也在创造加速度。如何快速步入森林城市行列？营口选择工程造林作为利器。

在造林绿化项目全部实行工程化后，实现了规模、质量和速度的整体提升，为全市打造了一个根基牢固的生态基础。创森逐梦的路上，营口的森林城市梦想正在快速变成现实。借招拆招，新机制包栽包活年年栽树年年荒，年年都是老地方。植树造林最怕的就是只造不活。

然而，成活率不高却是营口造林绿化工作中多年的痼疾。为清除森林营口的这一拦路虎，同时彻底解决有人造、无人管的问题，营口借招拆招推行BT造林模式，提高造林成活率。广泛应用于房地产等众多领域的BT造林模式，不仅能实现科学种植，也能达到科学管护的要求，造林成活率的问题迎刃而解。

营口市林业局副局长郭继友进一步解释说：营口将造林绿化项目整合成工程项目，通过招标形式，承包给专业造林绿化公司。承包公司一包3年或5年，包栽包活包管护。只有达到标准，验收合格之后，才能拿到全部造林资金。

老边区营东新城的纵横6条主干道穿插新城，高标准的立体绿化带彰显出新城宜居宜业的高品质环境。这是营东新城通过BT模式打造的三纵三横路网绿化精品工程。这种一包3年的模式不仅保证了树木的成活率，而且还提高了绿化带中的园林景观效果。新修建的营口高铁车站前，大面积绿化广场为匆忙赶路的人们化解了旅途的倦意。

这个集火车站、汽运站和机场路于一体的大型交通枢纽中心，成为老边区的绿色形象工程。占地28.8万平方米的高铁站前广场，绿地覆盖率近70%，种植各种树木1万多株。

不管是换乘广场还是中央公园，浓密的绿意都会给过往的客人留下深刻的记忆。为了打造新环境，老边区政府对造林绿化资金给予了大力支持，三纵三横路网绿化工程资金投入高达3亿元，高铁站前广场绿化资金达2亿元。按照BT模式运行，造林资金按比例分3年支付，这在一定程度上缓解了资金紧张等问题。

在新模式的推动下，营口创森设定的2014年目标将提前实现。重里重外，荒山再发新绿如果说城市绿化是众人瞩目的面子工程，那么荒山绿化则是少人问津的里子工程。营口改善生态环境做真功夫，既要面子也要里子，荒山造林绿化同样干得有声有色。

大石桥市是世界四大菱镁矿产地之一，素有中国镁都之誉，2010年，全市镁质材料产业总产值实现600亿元，占世界交易额的60%。发展经济不能以牺牲生态环境为代价，矿山治理必须紧抓不松。大石桥市林业局局长陈忠利说，近几年在辽宁省青山工程的带动下，市政府加大力度，矿山绿化卓有成效。

蟠龙山公园即是大石桥变矿山为青山的经典之作。2011年，大石桥市投资2.5亿元改造蟠龙山，没树种树，没路修路。

为了解决大块岩石裸露问题，专业队伍将草籽混入泥浆中，往石头上挂网喷浆种草。为了方便市民游玩健身，山中搭起了栈道、建起了广场。如今，远看蟠龙山，满目青翠，葱茏一片；走入山中，花草争艳，犹如走入林下花园。

原本废弃的矿山变成了市民的森林氧吧，不少人甚至称蟠龙山公园为城市客厅，当有亲朋好友来营口，市民都愿把客人带来此地感受一番。实施青山工程不仅仅是绿了矿山，在今年开展的两退一围工程中，营口分别清退非法小开荒2.3万亩，超额完成退坡地还林任务，退坡还林3400亩，有效地维护了生态安全。郭继友说，除此之外，营口重点实施的三集中造林精品工程，同样对改造荒山卓有成效。

所谓三集中是指集中地块、集中资金、集中效应。荒山一直是营口久治不绿的难点地块，为了啃下这块硬骨头，营口取经之后开展了三集中造林精品工程。工程每年改造荒山5000亩-1万亩，每亩造林投入高达3000元，通过BT模式，保证成效。

从2010年开始，营口每年坚持改造荒山十几块。力求每一块荒山造林都打造成精品。通过几年的努力，将营口荒山一个个歼灭。

盖州市作为营口最早实施且成果突出的地区之一，第一批实施三集中造林的荒山早已变了模样。黄土被侧柏、油松和火炬树所覆盖，在阳光照耀下显得精神抖擞。郭继友说，创森之后，三集中造林工程成为重点工程之一。

通过几年的改造，目前全市已有2.5万亩荒山已成功脱荒，随着工程的深入开展和创森的大力推动下，营口荒山不荒指日可待。可圈可点，领跑者带动发展晨曦微露，阳光肆意挥洒，营口鲅鱼圈区沉静在浓浓绿意之中，恬静与舒适的环境使这一港区散发出无法拒绝的独特魅力，让走近她的人深陷其中，不愿踏离。

绿与美似乎已是鲅鱼圈区密不可分的关联词。通过几年的大绿化建设工程，城市品质有了大跨步的提升，曾经的小渔村如今已发展成为国家级经济技术开发区。打造中国北方亚龙湾的城市目标越发清晰。鲅鱼圈是营口工程化造林的发起地。

从2007年开始，鲅鱼圈坚持现代化与生态化相结合，景观建设与城市文化相结合，开展实施了大绿化建设工程。鲅鱼圈区林业局副局长李先君说，只要是造林绿化都按工程实施，只要是工程都按精品打造。4年时间，区政府累计投入17亿元资金，这对于一个面积仅为268平方公里的城区来说，无疑是大手笔的投入。长达9.1公里的山海大道是鲅鱼圈区主干道，在道路配套绿化上，鲅鱼圈区划地170万平方米用于绿化，道路两侧与中间带共栽植树木60万株。

不仅是主干道，在鲅鱼圈区随意穿行，大道小路都有绿树相伴。4年的建设，鲅鱼圈把能绿化、可绿化的地方都种上了树。毫不夸张地说，不管是城区还是农村，道路还是河岸，广场还是公园，荒山还是秃岭，鲅鱼圈区造林绿化已尽极致。

目前，鲅鱼圈区人均公共绿地面积已达到35平方米，良好的人居环境，让城市居民的幸福感爆棚。参与建设并见证发展的李先君喜欢向大家介绍鲅鱼圈区，话语中的自豪感表露无遗，这两年，我们主要工作以管护为主，每年政府投入管护的资金差不多5000多万元，相信在政府的支持下，这种美好与幸福会一直延续，推动鲅鱼圈区更快速的发展。郭继友说，鲅鱼圈区是营口实施工程化造林的探路者和推动者，她的成功无疑是营口建设宜业、宜居的现代化、生态化、港口化城市的缩影。

正因为有了鲅鱼圈区的典型引领，全市造林绿化推动如此顺畅，营口生态建设如此给力，城市发展如此多姿多彩。

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